永平街岭南新世界片区占地仅1.8平方公里，却有近8万常住人口易操盘，如何更好地满足群众多样化服务需求，成为街道和社区面对的难题。在街道的统筹下，片区联合党委成立，通过“两社三中心”建设，探索超大型城市社区治理新模式，打造集多功能于一体的岭南新世界片区党群服务中心，推动党群服务阵地提质增效。
岭南新世界片区党群服务中心。
“六邻”空间覆盖全年龄段群众需求
采访当天，记者来到岭南新世界片区党群服务中心五楼的邻里活动中心，一出电梯，立即就被大厅里嘹亮的歌声吸引，一支合唱队正在排练“七一”期间演出的歌曲。这支合唱队配置完整，除了唱歌，还有多种乐器伴奏。合唱队成员李陆生告诉记者，他们是来自岭南新世界片区新顺社区的岭南欢歌队，从6月3日岭南新世界片区服务中心5楼正式开放以后，他们每周三下午就在这里排练。
岭南欢歌队正在排练歌曲。
“这里环境非常好，不仅有空调，还有饮水机、休息区等，工作人员态度也特别好，我们的要求会尽量满足，我在这里感受到了家的温暖。我还认识了很多志趣相投的朋友，退休生活充满了乐趣和归属感。”李陆生说道。
记者了解到，岭南新世界片区有新顺、蝶云天、倚云天3个社区，共有几十支像岭南欢歌队这样的文艺队伍，每周都安排固定时间在这里练习。当天除了合唱队，还有葫芦丝吹奏队和舞蹈队在训练，彼此互不干扰。
葫芦丝吹奏队和舞蹈队在训练易操盘。
除了这些队伍，也有不少社区群众在该中心看书、健身，甚至缝衣服。还有老人正在和AI机器人下象棋，引来不少群众围观。工作人员告诉记者：“这里还有邻里学堂，平时晚上和节假日会开设各类适合孩子的课程，课程表每周更换，并在各间功能室展示。暑假期间，我们会根据家长需求开设更多课程。”
社区群众在党群服务中心开展阅读、健身等活动。
据介绍，该中心打造了邻里暖屋、邻里书舍、邻里学堂、邻里悦站、邻里管家、邻里餐吧“六邻”空间，覆盖全年龄段居民需求。居民可以在这里阅读、下棋、跳舞、参加健康讲座及就业技能培训等，满足休闲娱乐、健康疗愈、社会交往、自我提升等多方面需要。
“五联”制度打造“十五分钟党群服务圈”
永平街相关负责人介绍，近年来，永平街一直积极探索超大型城市社区治理新模式，通过开展“两社三中心”建设开启新的治理模式。据介绍，“两社三中心”中的“两社”指的是社区的社会组织和社会企业，“三中心”则是指社区内的三个功能性中心，分别是服务中心、邻里中心和活动中心。这三个中心旨在提供全面的社区服务，增强居民之间的联系，并丰富居民的文化生活。
依托“两社三中心”，永平街转变社区服务思路，从物质供给升级为情感认同，大力创建“熟人社区”，让钢筋混凝土的现代社区升腾起人情温度，打造以“柔”服务促“和”风气的基层治理模式。
“我们充分发挥党委统筹作用，联合新顺、蝶云天、倚云天 3个社区以及13个机关企事业单位，成立岭南新世界片区联合党委，街党工委副书记任第一书记、社区书记轮值联合党委书记。”永平街相关负责人介绍，中心实施会议联开、资源联用、党员联管、服务联动、活动联办“五联”制度，推动资源共享、优势互补，通过设置便民服务中心、邻里活动中心和综治中心，打造有呼必应的“15 分钟党群服务圈”，3个社区目前服务联系群众3500人次、427户。
岭南新世界片区便民服务中心易操盘。
“有了这个党群服务中心，我们在家门口就可以完成一条龙服务了。”王志明是蝶云天社区的居民，由于兴趣爱好广泛，她加入了葫芦丝吹奏队、旗袍表演队等多个文艺团体，每天泡在岭南新世界片区党群服务中心活动。“在五楼活动完，还可以到四楼去中医理疗，真的太方便了。”王志明告诉记者，这个中心可以满足他们娱乐、休闲、交友、就医、办事等不同需求，整个社区就像一个温馨大家庭。
四级问题收集解决渠道解决群众诉求
发动社会力量参与也是超大城市社区治理的重要内容之一。岭南新世界片区党群服务中心积极挖掘热心行业能人、社区名人为社区合伙人，参与邻里学堂、邻里暖屋、邻里书舍等“六邻”服务，更好地满足群众需求。“普通社区居民也可以参与服务，我们都换算成积分，这些积分可以兑换各种礼品。”蝶云天社区居委会主任曹灵辉告诉记者，目前中心已经建立居民参与社区治理积分体系，通过参与点亮“微心愿”等获取积分。
在邻里活动中心，记者见到了这个可以积分兑换的邻里暖心屋。这个暖心屋也是永平街的慈善超市，除了企业捐助的各类物品，还有社区群众捐赠的手工作品等，居民不仅可以积分兑换，也能购买，所得资金全部用于辖内的慈善事业。
永平街邻里暖心屋，也是该街慈善超市。
岭南新世界片区党群服务中心一楼便民服务中心还设置了书记工作室，三个社区的居委会主任党支部会轮流值守，通过线上“码上约书记”和线下“畅行快车道”，建立“网格-社区-片区-街道”四级问题收集解决渠道，推动“一般问题社区解、重点问题联合党委办、难点问题党工委协调解”。“可以解决的现场解决，不能解决的会上报到片区负责人甚至街道，确保群众诉求会在第一时间有回应。”永平街上述相关负责人介绍。
岭南新世界片区党群服务中心一楼便民服务中心还设置了书记工作室。
此外，该街还同步建立了群众“点单”、社区“派单”、服务主体“接单”机制，在社区日常走访、巡查工作中收集群众需求，发动企业、社会组织、党员干部主动认领，形成服务项目并公开发布落实，实现供需精准对接。
该负责人表示，结合岭南新世界片区治理经验，永平街将继续探索党建引领“柔和治理”模式，不断凝聚社区力量，推动社区“善治”“共治”，让“邻聚力”转化为“永平和”的鲜明底色。
文 | 杨黛清
图 | 石建华
通讯员 | 翁穗萍
编辑 | 曾晓泳 李杏婵
审核 | 罗盛光 戴日模
签发 | 刘海裕
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